Мэр Когалыма Сергей Какоткин оказался в центре коррупционного скандала. Оказалось, градоначальник не только сына имеет, судимого за разбой и вымогательство. У Какоткиных еще и проверенный временем источник семейного благополучия

Строительство торгового комплекса «Омега» приостановлено решением суда от 06.12.2011 до устранения недочетов. Любые работы по устранению недочетов запрещены этим же постановлением судьи Дроздова

НАТАЛЬЯ КЕЛЬНИК, газета «Мой город без цензуры»

Сергей Какоткин работает в администрации Когалыма с 1992 года, последние 8 лет – в должности мэра. Примерно столько же в вотчине ЛУКОЙЛа существует торговый центр «Надежда», построенный за муниципальный счет, посредством которого с местных предпринимателей дерут арендную плату втридорога.

Губернатор Югры Наталья Комарова во время командировки в Когалым прошлой осенью попросила одного из первых лиц местной администрации встать перед собравшимися в зале предпринимателями и посмотреть им в глаза. Чиновник, с трудом совладав с антилопьими коленьями, встал. Но глаза на вспотевшем красном лице открыть так и не решился.

Гнев Комаровой был вызван сложившейся в Когалыме практикой взимания арендных платежей с малого бизнеса. Бизнесмены пожаловались главе региона на непомерные аппетиты местных чиновников, которым предприниматели вынуждены ежемесячно платить за аренду торговых площадей по 2700 рублей за каждый квадратный метр. Примечательно, что из этой суммы последние годы до городского бюджета доходило лишь чуть более 40 рублей. Остальные деньги оседали в карманах местных высокопоставленных лиц, организовавших схему откачки денег через аффилированную московскую фирму, которая распоряжалась торговыми площадями торгового центра «Надежда», сдавая их местным предпринимателям в субаренду.

Злые языки судачат, что финансовая афера была организована не без участия Сергея Какоткина, работающего в местной мэрии с 1992 года — времен, когда городом руководил нынешний столичный градоначальник Сергей Собянин. Последние 8 лет Какоткин – мэр.

Журналисты «МГБЦ» изучили положение малого бизнеса в вотчине ЛУКОЙЛа и пришли к выводу, что слухи о личной причастности мэра Какоткина к монополизации этой сферы имеют под собой вполне конкретные факты.

На трех буквах

Город Когалым – хрестоматийный пример летаргического развития любого северного моногорода, где, простите, даже пукать стараются в унисон с руководством градообразующего предприятия. Когалым, наряду с Лангепасом и Ураем – города расположения производственных мощностей нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», в бренд которой пошли первый буквы упомянутых муниципалитетов. Вся власть в моногородах сосредоточена в руках нефтяных феодалов. Жизнь моногородов не подчиняется законам развития политики и экономики рынка во всей глубине и демократичности этого понятия.

Ну, какая в Лангепасе, Урае, Когалыме власть закона?… Прокурор? Надзорное рвение которого имеет соразмерную материальную оценку — чем талантливее, тем дороже машина и солиднее коттедж. Судьи? Это те тетки и дядьки в мантиях, родственникам которых где-то работать надо? Естественно, и мэры в этом списке. Кстати, случай с отставкой мэра Урая Кукушкина в преддверии выборов депутатов окружной думы ранней весной 2011 года – скорее, исключение из правил. Обычно нефтяники своих марионеток в обиду не дают. Но в Урае делегат «Единой России» титулованный борец Александр Карелин пришел на встречу с избирателями в… пустой зал. Проступок Кукушкина, не сумевшего организовать встречу, окрасили политическим цветом и заменили чиновника на организатора массовых мероприятий и корпоративов из ЛУКОЙЛа Алексея Забозлаева.

С мэром Когалыма ситуация иная. Сергей Какоткин сидит в кресле градоначальника восемь лет и, похоже, вполне устраивает всех. «Всех» — это лиц, имеющих непосредственное отношение к назначению и функционированию власти на местах. Кресло под Какоткиным не зашаталось ни в период его махинаций с жилищным фондом, вскрывшихся в 2012 году после проверки окружной прокуратуры, ни в момент претензий ФАС относительно монополизации отдельных сфер экономики в 2008-2010 годах, ни вследствие его отношения к погорельцам из дома №5 по ул. Олимпийской, ни после осуждения сына Дениса за совершение двух особо тяжких преступлений – разбоя (ст. 162 УК РФ) и вымогательства (ст. 163 УК РФ).

Последний инцидент заслуживает отдельного внимания. Особенно для тех, кто считает, что рядовой каменщик, доросший до муниципального чиновника категории «А», освобождается от ответственности за воспитание своих детей.

Чем дитя тешилось

Сын мэра Когалыма Денис Какоткин в 2004 году в возрасте 19 лет стал главным фигурантом уголовного дела о разбойном нападении в составе группы на двух московских школьников и последующее вымогательство денег. Какоткин-младший за совершение двух тяжких умышленных преступлений получил условный срок.

В начале 2004 года российские информационные агентства распространили новость о задержании в Москве группы молодых людей, совершивших вооруженное разбойное нападение на столичных школьников. Среди четырех подозреваемых оказались сын члена Совета Федерации от Ульяновской области Валерия Сычева – Артем Сычев, и сын мэра Когалыма Сергея Какоткина – Денис Какоткин.

Следствие установило, что 13 марта 2004 года 18-летние студенты Международной высшей школы бизнеса Артем Сычев и Денис Какоткин в компании сверстников пили водку на съемной квартире. Сычев поспорил с Какоткиным на 3 тысячи долларов, что при помощи травматического пистолета – точной копии боевого ПМ, сможет ограбить любого прохожего. В ожидании эксперимента около 22.00 пьяная компания вывалила на улицу и наткнулась на двух подростков.

Поравнявшись, Сычев вытащил пистолет, приставил к виску одного из них и приказал вывернуть карманы. Школьников обшарили, отобрали сотовый телефон, сбили с ног и принялись пинать. В суматохе одному подростку удалось убежать, второго – 16-летнего десятиклассника Андрея Гриня затащили в подъезд, где еще раз жестоко избили – сломали нос и разбили голову. Затем заставили позвонить матери с требованием выкупа в одну тысячу долларов.

В пятом часу утра у банды мажоров закончилось спиртное. Какоткин и Сычев не решились оставлять заложника со своими друзьями, которые к тому моменту были окончательно пьяны. Школьника взяли с собой в магазин, по пути к которому пленник вырвался и сбежал. Дома он рассказал, где его держали и уже через пару часов сотрудники милиции задержали всю группу.

В этом деле есть два примечательных факта.

Во-первых – это то, как папик прокомментировал поступок своего сына. Мэр Какоткин заявил, что появление в СМИ сообщений об этом преступлении, совпавшее по времени с предвыборной кампанией, «попытка надавить на меня, мэра одного из ведущих нефтегазовых городов ХМАО». Естественно, перед родителями пострадавшего школьника за появление в Москве морального урода из Сибири никто не извинился.

Во-вторых – это наказание, которое понес Денис Какоткин за совершение двух тяжких умышленных уголовных преступлений – разбойного нападения в группе лиц с угрозой применения насилия и оружия, а так же вымогательство в группе лиц с применением насилия. Напомним, потерпевшие – два несовершеннолетних школьника. Не без участия папы и его денег Денис Какоткин получил условный срок.

Для констатации заблуждения, что в России «закон един для всех» приведем два примера. В 2012 году двумя судами Югры – Урайским и Няганским, было вынесено два приговора по двум неочевидным уголовным делам. «Неочевидным» — потому что в них было огромное количество противоречий и сомнений, которые должны были быть истолкованы в пользу обвиняемых. Почему этого не произошло – тема отдельных публикаций, поскольку в данный момент речь о личностях осужденных.

В Урае известный правозащитник Геннадий Борыгин, уличивший в махинациях с недвижимостью прокурора Андрея Шермана и его жену Ирину, получил 8 лет реального лишения свободы за вымогательство, которое не совершал. Борыгин стал жертвой подковерной возни прокурора, выпустившего на свободу реальных членов «Когалымской ОПГ» Марата Мусаева и Шамиля Шихшанатова в обмен на лживые показания в отношении адвоката.

В Нягани молодой парень Сергей Парамонов получил 8 лет колонии строгого режима за совершение разбойного нападения на автозаправочную станцию, хотя сам в тот момент находился в 100 километрах от места преступления на другой стороне Оби. На Парамонова указала пострадавшая оператор АЗС Анна Ситникова, которую до опознания сотрудники ОВД Нягани убедили, что именно этот парень является преступником.

Вопрос вот в чем – почему ранее не судимые Борыгин и Парамонов при обилии обстоятельств, вызывающих сомнения в их виновности, получили реальные сроки, а сын мэра Когалыма остался на свободе за совершение преступления двойной тяжести? Ну, конечно же, все дело в том, что ни у Борыгина, ни у Парамонова нет папы в лице мэра вотчины ЛУКОЙЛа, который просто сорит информационными поводами, чтобы «надавить на него, как на мэра одного из ведущих нефтегазовых городов ХМАО».

Кто имеет «Надежду»

Проблема северных моногородов в уничижении человека, как личности. Получив волчий билет на труд в системе градообразующего предприятия, житель хоть Урая, хоть Лангепаса, хоть Когалыма просто лишается возможности получить нормальную работу с достойной оплатой труда. Почему? Как ни странно – все дело в чиновниках.

Например, Когалым среди 22 муниципалитетов Югры занимает 20 (!) место по уровню развития малого предпринимательства. Что это значит? Это значит, что бал правят нефтяные фараоны, а простому человеку и побриться некуда сходить. Последние четыре года Федеральная антимонопольная служба с завидной регулярностью указывает мэру Какоткину, что он занимается монополизацией различных сфер — то есть тянет одеяло на себя.

Простой пример. Есть в Когалыме торговый центр «Надежда». Он построен 11 лет назад на муниципальные деньги. По закону центр принадлежит городу – то есть всем жителям Когалыма. Однако местные чиновники – административная команда, обеспечивающая конституционные права жителей Когалыма в управлении городским имуществом (а депутаты – деятельность этого органа контролируют) поступила с «Надеждой» довольно странно. Если не сказать точнее – в ущерб муниципальному образованию. Управление торговым центром 11 лет назад было передано некой московской фирме, демонстрирующей лояльность местным властям. За 9 лет, которые компания рулила комплексом, в местную казну было перечислено 22 миллиона рублей за аренду здания.

Давайте разбираться, сколько это. Из 6 тысяч квадратных метров площадей «Надежды», примерно 4,5 тысячи сдаются в аренду местным предпринимателям. То есть управлявшая комплексом фирма платила в бюджет около 45 рублей с каждого «работающего» квадратного метра в месяц. А вот предприниматели снимали у несменяемого посредника площади по 2700 рублей за каждый квадратный метр. Разница в 60 раз! Если отбросить с образовавшейся маржи расходы на коммуналку, вложения в развитие торгового центра, получится, что ежегодно через счета москвичей в неизвестном направлении растворялось около 100 миллионов рублей. Где осели эти деньги?

Естественно, терпеть подобное отношение когалымские предприниматели долго не могли. Они пожаловались губернатору, подключили прокуратуру. Финансовая афера раскрылась.

Наталья Комарова во время командировки в Когалым прошлой осенью попросила одного из первых лиц местной администрации встать перед собравшимися в зале горожанами и посмотреть им в глаза. Прошло 10 месяцев. Арендная плата для предпринимателей в настоящий момент составляет… 2700 рублей.

Нет, сказать, что местные чиновники после критики главы региона сидели сложа руки, конечно, нельзя. Они разыграли спектакль о разрыве отношений с алчными москвичами – специально для администрации губернатора Комаровой, назначив на управление «Надеждой» новую компанию, которая платит в местный бюджет уже не 45, а… 62 рубля с каждого квадратного метра.

Но появился в Когалыме бизнесмен, мешающий откачке денег в карманы чиновников. В начале 2011 года индивидуальный предприниматель Илгар Гаджиев с трудом, но все же получил разрешение на строительство в Когалыме Торгового дома «Омега». Большая часть площадей «Омеги» предназначалась для сдачи в аренду по цене в 1400 рублей за квадратный метр. Стоимость хоть и была условной, но ее сравнение с 2700 рублей в «муниципальном» ТЦ «Надежда» любую полемику убивала в зародыше. Как только Гаджиев начал переговоры с предпринимателями, а те стали выражать готовность перейти в новый торговый центр сразу по его завершению, на «Омегу» одна за другой посыпались проверки.

Основным инструментом борьбы с зарождающимся конкурентом стала Служба жилищного контроля и строительного надзора ХМАО в лице начальника сургутского отдела Татьяны Шутовой. Среди претензий службы Шутовой были и такие… странные. Например, по мнению ревизоров, «часть стены выложена блоками б/у». Интересно, на основании какой экспертизы Шутова и ее подчиненная Бессонова установили «бэушность» блоков? Посредством главного чиновничьего инструмента под названием «на глазок».

Вступать в спор с российскими карательными структурами – дело не благодарное. Потому у Гаджиева есть заключение трех технических экспертиз (в том числе – одной государственной), установивших, что торговый дом «Омега» строится в соответствии со строительными нормами, за исключением мелких недочетов, которые не могли быть основанием для приостановления работ на объекте. Тем не менее, возведение объекта приостановлено судом «до устранения требований градостроительного законодательства». Вдобавок к этому суд запретил Гаджиеву вести на территории «Омеги» любые строительные работы. А как, простите, устранять нарушения, если работать запрещено?

Инициатором искового заявления стал и.о. прокурора Когалыма Булавин. Без личного обращения мэра Какоткина тут, вероятно, не обошлось.

Игра в даты

Булавин оформил исковое заявление 13 ноября 2011 год. Пикантность действа в том, что сам и.о. прокурора пишет «Гаджиеву И.М.о выдано предписание об устранении нарушений №С-188/с со сроком исполнения до 01.12.2011». А отчего же надзорный человек так торопился? У Гаджиева еще две недели было, а иск уже оказался в суде.

Ну, представьте себе, если Вас накажут за неуплату штрафа за нарушение ПДД, хотя у Вас еще пару недель для этого в запасе есть? Тем не менее, судья Когалымского городского суда Дроздов 6 декабря 2011 года строительство «Омеги» приостановил. И вот что пояснил суду представитель прокуратуры по поводу своей спешки: «05.12.2012 инспектор Бессонова Т.Л. совместно с помощником прокурора г. Когалыма Мавлютовым О.Ш. осуществили выезд на объект капитального строительства «Торговый комплекс «Омега» и выяснили, что нарушения градостроительного законодательства не устранены и создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц». О, как! Ни акта, ни экспертиз. «Выяснили»! Приехали, пальцем землю поковыряли? «Слышь, Шовкатович, свай то вроде не прибавилось?».

Все подано-то как красиво – о нас, смердах, государевы люди заботятся. Лишь бы мы живы были. А то, кто же Какоткину, олицетворяющему местную администрацию, арендные поступления будет обеспечивать….

Конечно, ставленник ЛУКОЙЛа выбрал не столь прибыльный способ набивания карманов, как его коллега, глава Сургутского района Дмитрий Макущенко, — один из главных фигурантов уголовного о получении взятки в особо крупном размере в виде квартир в Дубаи и Москве.

Но синица в руке градоначальника, похоже, вполне устраивает. Сегодня добиться разрешения на проведение строительных работ в «Омеге», построенном на 90 %, добиваются даже… судебные приставы. Но их обращения в адрес Шутовой разрешить Гаджиевсу устранить нарушения градостроительного законодательства на объекте, остаются без ответа.

Секрет молчания прост – в конце июля у предпринимателя Гаджиева истекает срок разрешения на строительство «Омеги». А там и до изъятия земли недалеко… «Надежде» Какоткина вновь ничего не угрожает.

Есть такое общероссийское заблуждение, что закон в нашей стране един для всех. Он един только для тех, кто болтается на социальной поверхности – нас с вами. Те же, кто находится на глубине, живут по своим понятиям. Потому Борыгин и Парамонов – за решеткой. А Какоткин-младший – на свободе. Потому и у предпринимателя Гаджиева заморожен объект.

Продолжение следует

Источник: Мой город без цензуры